Противопожарные преграды

В настоящем документе изложены основные требования, опре­деляющие правильную приемку светопрозрачных противопожар­ных конструкций в соответствии с Федеральным законом № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Настоящие рекомендации предназначены для сотрудников ор­ганизаций и специалистов, осуществляющих отбор участников конкурса при выборе поставщиков, для инженерно-технического состава эксплуатирующих организаций, службы заказчика, про­ектных и монтажных организаций, специалистов по приемке.

Общие положения

1. В документе излагается возможный порядок контроля сооветствия требованиям пожарной безопасности светопрозрачных противопо­жарных конструкций (окон, дверей, перегородок, навесных ненесущих стен со светопрозрачными элементами и др.) на этапе проектирова­ния, конкурсного отбора поставщика, приемки, эксплуатации.

Область применения

2. Рекомендации распространяются на противопожарные преграды со светопрозрачным заполнением, а именно: противопожарные на­весные ненесущие стены со светопрозрачными элементами (фасады, витрины, витражи и др.), противопожарные междуэтажные пояса со светопрозрачными элементами, противопожарные окна, противопо­жарные перегородки, противопожарные двери с остеклением менее 25% и более 25% и др., устанавливаемые на объекты, подконтроль­ные органам государственного пожарного надзора Российской Федерации.
3. Необходимость применения таких конструкций и требуемые места их установки на объектах определяются соответствующими норма­тивными документами, СНиПами и Сводами Правил и не относится

к области данных рекомендаций.

4. Данные рекомендации помогают заказчикам на этапе конкурс­ного отбора выбрать продукцию, соответствующую требованиям законодательства, защититься от недобросовестных производите­лей, на стадии приемки получить от изготовителя наиболее полный комплект документации, а также осуществлять правильные с точки зрения законодательства действия по техническому обслуживанию и ремонту в случае такой необходимости. Органам ГПН данные рекомендации помогут осуществить полную и доскональную про­верку на соответствие продукции действующему законодательству и проявить необходимую должную осмотрительность.

Нормативные ссылки

5. В настоящих рекомендациях содержатся ссылки на следующие

документы:

• Федеральный закон №123 «Технический регламент о требовани­ях пожарной безопасности».
• СНиП 21 -01 -97 Пожарная безопасность зданий и сооружений.
• СГ1 1.1 3130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуаци­онные пути и выходы.
• СП 2.1 3130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспече­ние огнестойкости объектов защиты.
• СП 4.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Ограниче­ние распространения пожара на объектах защиты.
• ГОСТ Р 30247.0-94 Конструкции строительные. Методы испыта­ний на огнестойкость. Общие требования.
• ГОСТ Р 53307-2009 Конструкции строительные. Противопожар­ные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость.
• ГОСТ Р 53308-2009 Конструкции строительные. Светопрозрачные ограждающие. Конструкции и заполнения проемов. Метод испы­таний на огнестойкость.
• ГОСТ Р 53303-2009 Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на дымогазонепроницаемость.
• ГОСТ Р 30826-2014 Стекло многослойное. Технические условия.
• Постановление Госстандарта РФ от 21 сентября 1994 г. N 1 5 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Контролируемые нарушения

6. В связи с большой стоимостью противопожарных светопрозрач­ных конструкций данная продукция с каждым годом вызывает все больший интерес производителей. Учитывая низкую осведомлен­ность потребителей, особенности сформированного рынка услуг по сертификации продукции, сложность проверки такой продукции и практическую невозможность неразрушающего контроля, на рын­ке Российской Федерации присутствует множество поставщиков, продукция которых не отвечает своему предназначению.
7. Наиболее частыми нарушениями при предложении и сдаче противопожарных светопрозрачных конструкций являются:

• производство и реализация изготовителем продукции, не соот­ветствующей указанным в сертификатах показателям;
• предоставление сертификата и протокола испытаний, полученных с нарушениями законодательства без проведения соответствую­щих испытаний;
• отсутствие у поставщика сертификата на продукцию и как следствие:
• предоставление сертификата добросовестного произво­дителя, не имеющего отношения к данной партии конструкций;
• предоставление сертификата без оригинала печати или с подделкой такой печати;

• предоставление цветной сканированной копии со сканиро­ванной печатью;
• предоставление сертификатов на профильную систему и по­жаростойкое стекло (или только на пожаростойкое стекло);
• предоставление копий сертификатов с незаконно исправ­ленными (с применением графических редакторов) показа­телями огнестойкости, сроками действия, данными изгото­вителя и т.д.;
• предоставление сертификата на продукцию, не соответ­ствующего принимаемой продукции, в т.ч.: несоответствие огнестойкости, несоответствие стекла (что не допускается даже при предоставлении дополнительного отдельного сертификата на установленное стекло);
• предоставление сертификатов с показателями EI вместо EIW на двери с остеклением более 25% и т.д.,
• сдача перегородок и противопожарных междуэтажных поясов только по показателю целостности (Е) и т.д.;
• предоставление аннулированного или просроченного сертификата;

• выполнение монтажных работ организацией, не имеющей лицензию МЧС на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений или монтажу, техническому обслуживанию и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.

Методы проверки документации

8. Вся продукция, относящаяся к противопожарным преградам (витражи, перегородки) должна подтверждать свои показатели протоколом испытаний (дополнительно возможно сертификатом, полученным по добровольной методике сертификации на основании данного протокола). Заполнение проемов в противопожарных пре­

градах (окна, двери, шторы) подлежит обязательной сертифика-ции (т.е. сертификации по обязательной схеме). Все конструкции должны сопровождаться необходимым комплектом документов и маркиро­вок, которые и подлежат проверке.

9. Проверка данных, указанных предоставленных сертификатах и до­кументах на продукцию, является необходимым действием, нацелен­ным на добросовестность, компетентность и осмотрительность.
10. Предварительная проверка сертификатов, полученных по обяза­тельной методике, может быть выполнена в электронном Едином реестре сертификатов соответствия Росаккредитации (реестр обязательной сертификации) на сайте 188.254.71.82/rss_rf_pub (доступен поиск по заявителю, изготовителю и др. полям).
11. В указанном реестре отмечается статус сертификата - дей- ствует/приостановлен/аннулирован. Необходимо убедиться в дей­ствующем статусе сертификата и сверить текст в реестре с пере­данным экземпляром.

1 2. Пожаростойкое стекло не подлежит обязательной сертифика­ции. Сертификация пожаростойкого стекла выполняется по добро­вольной системе организациями, осуществляющими продажу такого стекла сторонним организациям в качестве подтверждения его характеристик. Данный факт не снимает с производителя конечной конструкции обязанность провести обязательный отжиг (сертифика­цию) конструкции.

1 3. Проверку сертификатов, полученных по добровольной схеме, можно осуществить через соответствующую систему добровольной сертификации. Наиболее часто встречаются сертификаты Наци­онального Союза Организаций в области обеспечения пожарной безопасности (НСОПБ), и их проверка может быть выполнена в электронном реестре на сайте НСОПБ www.nsopb.ru («Реестр до­бровольных сертификатов по продукции» в нижней части сайта).

1 4. Проверку наличия лицензии МЧС можно выполнить через сайт Министерства Российской Федерации по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адресу www.mchs.gov.ru/document/222187, скачав соответствующую территориальному расположению и дате предпо­лагаемой выдаче лицензии часть реестра.

1 5. Сведения о полученных лицензиях (в некоторых случаях), дату регистрации проверяемой организации, подтверждение её реквизи­тов, а также отсутствие данных о ликвидации организации можно проверить в выписке из ЕГРЮЛ, которую в режиме реального вре­мени можно получить на сайте egrul.nalog.ru

1 6. Для проверки соответствия установленных конструкций предо­ставляемому сертификату необходимо проверить соответствие указанных в сертификате данных информации на маркировке: про­верить маркировку на стекле (наименование стекла, огнестойкость, производителя), маркировку на шильде конструкции (производите­ля, огнестойкость, номер технических условий). Эти данные должны совпадать с данными, указанными в сертификате на конструкцию. Замена стекла или профиля не допускается, т.к. в соответствии с п. 52 ст.147 Федерального закона №123 «при внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию. Аккредитован­ный орган по сертификации принимает решение о распространении действия сертификата на модернизированную продукцию или

0. необходимости проведения новых испытаний...». Т.е., самостоя­тельная замена, например, стекла, даже с предоставлением на него отдельного сертификата, не допускается.
1. 7. Нормативные документы, на которые даны ссылки в настоящих рекомендациях, находятся в открытом доступе.

Контроль при выборе поставщика (изготовителя)

1 8. Указанные в данном разделе меры не затрагивают таких основ­ных общеэкономических элементов проверки возможного изготови­теля или подрядчика, как наличие свидетельства СРО на подготовку технических решений и выполнение монтажных работ, проверку

финансовой надежности и соразмерности планируемому контракту через проверку балансов за последние отчетные периоды, провер­ку среднесписочной численности персонала, проверки выписки из ЕГРЮЛ и т.д. В настоящем пособии нами рассматриваются специфи­ческие особенности, относящиеся к противопожарным преградам со светопрозрачными элементами.

19. В качестве поставщика противопожарных светопрозрачных конструкций рекомендуется выбирать непосредственного изготовителя или официального дистрибьютора, полномочия которого подтверждены производителем (форма подтверждения определяется формой сотрудничества).
20. По сложившейся практике все изготовители светопрозрач­ных противопожарных конструкций выполняют полный цикл работ (включая проектирование, изготовление и монтаж), а производи­тели металлических дверей (глухих и с остеклением менее 25%) во многих случаях работают через широкую сеть дилеров и дистри­бьюторов.

22. Длительная работа в качестве единого юридического лица демонстрирует готовность компании нести ответственность за свою продукцию, позволяет рассчитывать на её дальнейшую работу, участие в процедурах сдачи конструкций надзорным органам,

на возможность восстановления необходимых документов при их утрате, проведение технического обслуживания, ремонта и замены конструкций в случае повреждений (выписка по юридическому лицу доступна на сайте www.nalog.ru в разделе «Проверь себя и контрагента»).

23. Подтверждением компетенции непосредственного изготовителя светопрозрачных противопожарных конструкций является наличие

у компании собственного сборочного производства. При крупных закупках дополнительным преимуществом является дополнитель­ное собственное производство по обработке европейского или производству собственного противопожарного стекла (в зависи­мости от характера заказа). Для небольших компаний возможна

работа с закупаемым у крупного производителя «в размер» пожа­ростойким стеклом.

24. Важным условием является наличие у компании действующего на дату начала конкурсных процедур сертификата соответствия (сер­тификата пожарной безопасности) на необходимый тип конструкции. Его наличие служит защитой от покупки изготовителем сертификата «под объект» без проведения испытаний. При отсутствии сертификата на необходимый тип продукции и готовности компании получить его, следует проверить реальное проведение испытаний (отжига) присут­ствием на испытаниях или запросом видеозаписи, т.к. предоставление сертификата и протокола испытаний не являются гарантией реаль­ного проведения таких испытаний и не гарантируют соответствие конструкций своему назначению.
25. Вместе с сертификатами для оценки компетентности компании рекомендуется запросить протокол испытаний, технические условия на продукцию (в части, не содержащей коммерческую тайну),

по возможности - материалы фото-видеофиксации проведенных испытаний. При проведении испытаний фото-видеофиксация не является обязательной, поэтому на ранее проводимые испытания подобные материалы могут отсутствовать. Однако развитие техники делает фото-видеосъемку все более распространенной практикой, и наиболее ответственные компании имеют такие записи на боль­шинство своих испытаний.

26. Компания, выполняющая монтажные работы по противопожар­ным преградам, должна иметь лицензию на деятельность по мон­тажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений или монтажу, техни­ческому обслуживанию и ремонту заполнений проемов в противо­пожарных преградах. Отсутствие такой лицензии влечет за собой риск невозможности сдачи смонтированного объема конструкций надзорным органам.
27. В качестве дополнительного аргумента выбора изготовителя может выступать застрахованная им ответственность за выполне-

то

ние своей продукцией своего прямого противопожарного назначе­ния (на соответствующую объему заказа сумму).

28. Т.к. соблюдение даже всех процедур не дает гарантии поставки качественной продукции, заказчик вправе требовать внесения в до­говор условий проведения контрольного отжига фрагмента постав­ленной продукции (что иногда затруднительно) или хотя бы одного из поставленных на объект фрагментов стекла (как наиболее существен­ного элемента конструкции) в своем присутствии. При значительном объеме заказа такие контрольные мероприятия могут быть выполне­ны поставщиком без увеличения стоимости. Данное условие позволяет при проведении конкурса отсеивать большинство производителей продукции ненадлежащего качества, а после выполнения работ - принимать решение о приемке по результатам фактически проведен­ного испытания случайно выбранного фрагмента.

Контроль при приемке

29. При приемке светопрозрачных противопожарных конструкций следует руководствоваться принципами компетентности, добросо­вестности, законности и должной осмотрительности.
30. При приемке конструкций (а также работ по смонтирован­ным конструкциям):
    1. Определяется тип противопожарной преграды (заполне­ния проема в противопожарной преграде) в соответствии

с Таблицами 21,23, 24 Федерального закона № 123 «Техниче­ский регламент о требованиях пожарной безопасности» (окно, дверь с остеклением более 25%, дверь с остеклением менее 25%, перегородка с остеклением более 25%, и т.д.). Таблицы 21, 23, 24 приведены в Приложении.

1. Проверяется наличие сертификатов на установленные типы конструкций и на соответствующую огнестойкость в соот­ветствии с Таблицами 21,23, 24 Федерального закона № 123

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасно­сти». Приемка конструкций возможна только по сертификату на конструкцию и только если указанные в нем технические решения (профиль, стекло, показатели огнестойкости) соответ­ствуют фактически установленным. Стандартная конструкция с установленным сертифицированным противопожарным стеклом противопожарной не является. Замена стекла на аналогичное по характеристикам (даже с предоставлением дополнительного сертификата на стекло) не допускается.

1. Проверяется наличие оригинальной печати изготовителя на сертификате для исключения подлога (предоставления сертифи­ката без ведома изготовителя и под другую партию конструкций).
2. Проверяется наличие в Приложении или на обороте серти­фиката подтверждения выполненных объемов, также заверен­ных печатью (не копия, не сканированная версия).
3. Проверяется наличие маркировки на стекле с указа­нием наименования стекла (производителя), показателей огнестойкости(в соответствии с п. 4.2.2. ГОСТ Р 30824-2014 Стекло многослойное. Технические условия).
4. Проверяется наличие на конструкции шильды с указанием типа конструкции, на шильде проверяется наименование произ­водителя, показатель огнестойкости, номер технических условий на продукцию, других данных из сертификата (правила марки­ровки - см. п. 3.6.1 - 3.6.4 Постановления Госстандарта

№ 1 5 от 21.09.1994 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации» с изменени­ями и дополнениями).Следует обратить внимание, что маркиро­вание продукции знаками соответствия следует осуществлять способами, обеспечивающими четкое изображение этих знаков, их стойкость к внешним воздействующим факторам, а также долговечность в течение установленного срока службы или год­ности продукции. Изображение знака соответствия может быть выполнено гравированием, травлением, литьем, печатанием

или другим способом, обеспечивающим соблюдение предъявля­емых и нему требований.

1. Проверяется наличие паспорта на конструкцию (или партию), заверенного печатью изготовителя с указанием показателей огнестойкости, выполненного количества, основных условий эксплуатации.
2. Проверяется наличие протокола испытаний на данный тип конструкции, ссылка на который дана в сертификате. Копия протокола должна быть заверена печатью изготовителя (как минимум - проверить сам факт наличия такого протокола, полу­чив первую, титульную, и последнюю, результативную, страницы такого протокола).
3. Проверяются Технические условия (выдержка из них, не содержащая коммерческую тайну), заверенные печатью изго­товителя с указанием особенностей эксплуатации, утилизации, срока службы.
4. Проверяется соответствие данных в документах друг другу и маркировкам на стекле и шильде.
5. Проверяется наличие у компании, отвечающей за про­ведение монтажных работ по противопожарным конструкциям, лицензии МЧС на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений или монтажу, техническому обслуживанию и ремонту заполнений проемов в противопо­жарных преградах.

1. 2. Проверяется наличие актов скрытых работ по узлам крепления и заделке монтажного шва (по необходимости).

30.13. Проверяется наличие сертификатов на примененные в узлах примыкания материалы (в т.ч. противопожарную мон­тажную пену, негорючую минеральную вату и т.д. по их наличию по Актам в примыкании).

30.14. Проверяется отсутствие зазоров в монтажных швах, с учетом п. 6 ст. 88 Федерального закона № 123 «Места сопряжения противопожарных стен, перекрытий, и перегородок с другими ограждающими конструкциями здания, сооружения, пожарного отсека должны иметь предел огнестойкости сопрягаемых преград» и п. 7 ст. 88 Федерального закона № 123 «Конструктивное исполнение мест сопряжения противопожарных стен с другими стенами зданий и сооружений должно исключать возможность распространения пожара в обход этих преград».

1. 5. По дверным блокам проверяется соответствие категории согласно Таблице 24 Федерального закона № 123 и требуемые показатели. Двери глухие или с остеклением менее 25%

от площади проема в свету испытываются по ГОСТ Р 53307- 2009 и нормируются по показателям EI или EIS (данные показатели указаны в сертификате, в нем же идет ссылка на ГОСТ Р 53307-2009). Двери с остеклением свыше 25% от площади проема в свету испытываются по ГОСТ Р 53308-2009 и нормируются по показателям EIW или EIWS (данные показа­тели указаны в сертификате, в нем же идет ссылка на ГОСТ Р 53308-2009). Сдача по несоответствующим типам сертификатов не допускается. Например, сдача дверей с остеклением свыше 25% по сертификатам EI или дверей с остеклением менее 25% по сертификатам EIW не допускается.

1. 6. Двери должны быть оборудованы устройствами самозакрывания (доводчиками) (ст. 88 п.8 ФЗ-123). Соответ­ственно, двери, которые подразумевают постоянную работу обеих створок, должны иметь устройство самозакрывания (доводчик) на каждой створке, а также координатор закрывания створок (если створки имеют притвор одна на другую) для обеспечения правильной последовательности закрывания створок. Если пассивная (доборная) створка не участвует в расчете пути эвакуации и постоянно находится в закрытом на шпингалеты положении, то наличие на такой створке устройства самозакры­вания (доводчика) и установка координатора закрывания

не обязательна. Требование наличия доводчика на активной створке сохраняется.

1. 7. Для дверей на путях эвакуации следует проверять необходимую ширину проема в свету в соответствии

с СП 1.13130.2009.

1. 8. Двери, ворота, люки и клапаны, должны иметь устрой­ства для самозакрывания и уплотнения в притворах (п.7.1 7 СНиП 21-01 -97). Т.к. притвор - место сопряжения створчатого эле­мента и коробки, то наличие притвора по периметру подразуме­вает обязательное наличие стационарного порога с притвором

и уплотнителем на створке, либо наличие самоопускающегося (автоматического) порога для исполнений дверей без стационарных порогов.

1. Если в проекте указана необходимость исполнения дверей в дымогазонепроницаемом исполнении (S), то данный показатель должен быть отражен в сертификате. Также

в сертификате должна быть ссылка на второй протокол испыта­ний (т.е. основные показатели огнестойкости и дымогазонепро- ницаемость проверяются на двух отдельных испытаниях), копия которого с печатью исполнителя также должна быть предоставлена (как минимум - титульный лист и лист с результатами испытаний).

1. Дверные блоки одностворчатые и двухстворчатые сертифицируются отдельно. Предоставленный сертификат на дверные блоки должен соответствовать конструкциям

по количеству створок.

1. Предоставление документов (сертификата, протокола) на глухую дверь EI или EIS для сдачи двери с остеклением до 25% действующими правилами не допускается. В сертификате обязательно должно быть указано, что дверь испытывалась со светопрозрачным заполнением менее 25% и указан тип такого заполнения. П. 13.1 ЕОСТ 53307-2009 «Противопожарные двери

и ворота. Метод испытаний на огнестойкость» указывает, что «До­пускается распространять результаты испытаний опытных образ­цов со светопрозрачным заполнением площадью менее 25% от площади проема в свету на образцы со сплошным заполнением, если их конструкция идентична, при этом конфигурация свето­прозрачного заполнения в расчет не принимается». Возможность обратного распространения результатов - с глухой конструкции на конструкцию с остеклением до 25% - не предусмотрена.

1. Двери и люки имеют размерный допуск в зависимости от испытанных и указанных в сертификате размеров. В сертификате на двери и люки указывается испытанный размер, либо диапа­зон допустимых к выпуску под сертификат размеров.
2. В соответствии с п. 13.9 ГОСТ Р 53307-2009 (для дверей и люков с остеклением менее 25%) «Результаты испытаний, представленные в отчете, действительны для дверей и люков данного типа с отклонениями их габаритных размеров по высоте и ширине от плюс 15% до минус 30% с округлением

в большую сторону до 50 мм и в меньшую - до 100 мм от вычисленной величины». По дымогазонепроницаемым дверям (EI5), где показатель Бнеобходим по проекту, возможность изменения габаритов в большую сторону ограничивается + 10% с округлением в большую сторону до 50 мм п. 10.2 ГОСТ Р 503303-2009 (Противопожарные двери и ворота. Метод испытания на дымогазонепроницаемость).

1. В соответствии с п. 13.4 ГОСТ Р 53308-2009 (для дверей и люков с остеклением более 25%) «Результаты испытаний, представленные в отчете (протоколе), действительны для дверей и люков данного типа с отклонениями их габаритных размеров по высоте и ширине от плюс 10% до минус 30% с округлением

в сторону увеличения до размера, кратного 50 мм, в сторону уменьшения до размера, кратного 100 мм».

1. На оконные блоки, ненесущие светопрозрачные стены (витражи), перегородки и другие изделия в данных пунктах

ссылок нет, соответственно на них не распространяется требова­ния допусков к испытанным размерам(фрагментам) при серийном производстве. И хотя в соответствии с п. 8.1 ГОСТ Р 53308-2009 «Образцы должны иметь проектные размеры. Если образцы про­ектных размеров испытать не представляется возможным, то допускается испытывать образцы следующих размеров: для вер­тикальных конструкций: высота (2800±5) мм, ширина - (2600±5) мм...», предъявлять требования к определенным размерам каж­дой ячейки в общем габарите оконного блока или перегородки по данному пункту затруднительно либо невозможно.

1. По оконным и дверным блокам, люкам, воротам и т.д. проверяется соблюдение требования п. 8 ст. 88 Федерального закона №123: «Окна в противопожарных преградах должны быть неоткрывающимися, а противопожарные двери и ворота должны иметь устройства для самозакрывания. Противопо­жарные двери, ворота, шторы, люки и клапаны, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройством самозакрывания при пожаре».

Таким образом, изготовление вручную открывающегося и (что наиболее важно) вручную закрывающегося противопожарного окна, выполняющего функцию противопожарной преграды, противоречит указанной статье ФЗ-123. При необходимости выполнить открывающуюся створку, выполняющую функцию противопожарной преграды, её необходимо выполнять как люк, с соответствующими допусками от испытанных размеров (см. ранее п. 30.23 и 30.24) и устройством самозакрывания в случае пожара (например, с электроприводом, доводчиком или другими подобными решениями). В любом случае, при приемке необходимо руководствоваться здравым смыслом и учитывать, что открытое противопожарное окно противопожарной преградой не является, т.е. никакие функции ограничения распространения пожара выполнять не может.

1. Наружные ненесущие стены со светопрозрачными элементами (витражи), которые в соответствии с Таблицей 21

ФЗ-123 должны обладать огнестойкостью ЕЗО для зданий I степени огнестойкости и Е15 для зданий II, III и IV степеней огнестойкости, действующие нормативные документы как противопожарные преграды не определяют (подтверждение - отсутствие стен такой огнестойкости в Таблице 23, определяющей возможные противопожарные преграды).

Если данная стена (или отдельный её участок) по каким-либо причинам, кроме Таблицей 21, не должна быть огнестойкой, т.е. выполнять функции противопожарной преграды (быть, например, огнестойким заполнением проема при внутреннем угле), то она трактуется как стена с нормированной огнестойкостью (а не противопожарная преграда) и, как и любая другая стена, допускает предус-матривать в себе оконные проемы с учетом соблюдения действующих норм без нормирования их огнестойкости. Таким образом, в наружном витраже (наружной ненесущей стене со светопрозрачными элементами) огнестойкостью ЕЗО или Е15 допускается предусматривать открывающиеся створки с ненормированной огнестойкостью. Такой возможностью следует пользоваться осторожно, т.к. возможность применения таких створок зависит от большого количества факторов, которые сложно учесть (вплоть до формулировок названий конструкций), и иногда вызывает определенные вопросы в зависимости от квалификации принимающих.

1. Более надежным вариантом выполнения ненормируемых участков остекления является устройство междуэтажных поясов по п. 5.4.18 СП 2.13130-2012.

Для междуэтажных противопожарных поясов, высотой не менее 1,2 м, выполненных по классу огнестойкости EI в соответствии с п.5.4.18 СП 2.13130-2012 следует руководствоваться указаниями данного пункта:

В зданиях I-III степеней огнестойкости для наружных стен,

имеющих светопрозрачные участки с ненормируемым

пределом огнестойкости (в т.ч. оконные проемы, ленточное остекление и т.п.) должны выполняться следующие условия:

• участки наружных стен в местах примыкания к перекрытиям (междуэтажные пояса) следует выполнять глухими, высотой не менее 1,2 м;
• предел огнестойкости данных участков наружных стен

(в том числе узлов примыкания и крепления) предусмотрен не менее требуемого предела огнестойкости перекрытия по целостности (Е) и теплоизолирующей способности (I). Если требуемый предел огнестойкости перекрытий составляет более REI 60, допускается принимать предел огнестойкости данных участков стен EI 60;

• предел огнестойкости глухих участков наружных стен следу­ет устанавливать для стен междуэтажного заполнения -

по ГОСТ Р 30247.1 и для стен навесных - по ГОСТ Р 53308.

1. Таким образом, приемка навесных участков наружных стен должна осуществляться с соблюдением показателей це­лостности и теплоизолирующей способности, т.е. для глухих кон­струкций - EI, для светопрозрачных конструкций - EIW. Приемка таких участков только по показателю целостности (Е) не допу­скается. В одном междуэтажном поясе допускается комбинация различных решений при условии соблюдения общей высоты не менее 1,2 м. Например, часть пояса может быть выполнена глу­хой конструкцией, часть - светопрозрачной.
2. На конструкцию светопрозрачного фрагмента между­этажного пояса (при наличии такового) должен быть предостав­лен сертификат (например, как на светопрозрачную перегородку EIW60) с проверкой его аналогично остальным сертификатам.
3. На глухую часть междуэтажного пояса предоставляется «Техническое заключение по оценке пожарно-технических характеристик фрагментов (междуэтажных поясов) конструкций ненесущих навесных ограждающих светопрозрачных с каркасом

из алюминиевых профилей серии... системы ...» (например, от ЦСИ «Огнестойкость»), Глухие фрагменты междуэтажных поясов могут выполняться монтажными организациями без предо­ставления сертификатов на них только при условии полного повторения решений, указанных в данном документе и альбоме технических решений разработчика применяемой профильной системы, на которую выдано «Техническое заключение».

При этом следует уделить особое внимание именно проверке соответствия решений заключению. Также проверяются сертификаты на примененные материалы и соответствие этих материалов группе горючести, указанной в заключении.

1. В соответствии с п. 9.4 ГОСТ Р 53308-2009 Светопроз­рачные ограждающие конструкции и заполнения проемов.

Метод испытания на огнестойкость «Конструкции, имеющие

в проектном положении уклон более 30 градусов, следует испытывать в вертикальном положении, остальные - в горизон­тальном». Таким образом, на все конструкции, уклон которых к горизонту 30 градусов и менее должен быть предоставлен протокол испытаний именно на горизонтальный отжиг. Приемка таких конструкций по вертикальному испытанию не допускается. Отметка о горизонтальном отжиге должна быть в сертификате или в описании проведения испытаний Протокола испытаний.

1. При приемке следует учитывать, что в соответствии с п.50 ст. 147 Федерального закона №123 «для продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия серти­фиката на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск), сертификат действителен после её поставки, продажи в тече­ние срока годности (службы),в течение которого изготовитель

в соответствии с законодательством Российской Федерации обязуется обеспечивать потребителям возможность использо­вания продукции по назначению. Если срок изготовителем не установлен, то для данной продукции сертификат действителен в течение 1 года после даты окончания его действия...». Таким образом, продукция, реализованная (с наличием соответствую­

щих подтверждающих реализацию документов) изготовителем в период действия сертификата, является противопожарной и соответствующей нормам даже после окончания действия сертификата - в течение года после окончания действия сертификата или в течение установленного срока её службы в соответствии с паспортом или техническими условиями.

Эксплуатация, ремонт и техническое обслуживание

31. В процессе эксплуатации противопожарных конструкций возни­кает необходимость их технического обслуживания, периодической регулировки (для дверей и люков), ремонта.
32. Организация, осуществляющая такие работы, должна иметь лицензию МЧС на деятельность по монтажу, техническому обслу­живанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений или монтажу, техническому обслуживанию и ремонту заполнений проемов в противопожарных преградах.
33. Любое вмешательство в противопожарную конструкцию третьих лиц, а именно замена или удаление элемента конструкции (стекла, уплотнителя, замка, расширяющейся ленты и т.д.) не допускается

в силу уже указанного п. 52 ст. 147 Федерального закона №123, т.к. может изменить огнестойкость конструкции. Особенно строго следу­ет относиться к замене стекла в конструкциях с остеклением более 25%, как наиболее существенному элементу конструкции. Установка отличного от указанного в сертификате стекла, даже с аналогичными или более высокими характеристиками огнестойкости, противоречит законодательству и может непредсказуемо повлиять на огнестой­кость всей конструкции. Различные стекла по-разному ведут себя в процессе пожара (испытаний) и требуют различных технических решений в конструкции для своей установки.

34. Установка в процессе эксплуатации каких-либо деталей, элементов, оборудования, увеличивающего нагрузку на противо­пожарную конструкцию (например, крепление к ней чего-либо)

допускается только с согласованием проекта с изготовителем, т.к. непредусмотренная дополнительная нагрузка может вызвать преждевременное разрушение конструкции в случае чрезвычайного происшествия.

35. Следует согласовывать с изготовителем размещение вблизи противопожарных остекленных конструкций климатического оборудования, размещение противопожарных остекленных кон­струкций во влажной среде, при низких температурах, а также случаи воздействия на конструкции ультрафиолетового излучения, т.к. в настоящее время на рынке присутствуют стекла, которые чувствительны к одному или нескольким указанным факторам,

а именно утрачивают прозрачность с повышением температуры выше +40 градусов, под воздействием УФ-излучения, при пониже­нии температуры ниже -1 5 градусов, приобретают необратимые дефекты (размывы, пузыри) при попадании влаги на торец. Произ­водителями разработаны и применяются специальные меры защи­ты, но указанные особенности эксплуатации конструкций следует согласовывать заранее.

36. Для согласования каких-либо технических вопросов по экс­плуатации, проведения технического обслуживания, регулировки, ремонта, замены поврежденного стекла следует обращаться к изготовителю (по имеющемуся у Вас сертификату), т.к. только про­ведение работ Изготовителем (или уполномоченной им организа­ции) сохранит характеристики конструкции и будет законодательно соответствовать сохранению актуальности выданного сертификата и комплекта сопроводительной документации.

Ответственность за нарушения в области обеспечения пожарной безопасности

37. В соответствии со ст. 38 Федерального закона №69 «О по­жарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законода­

тельством несут собственники имущества, руководители федераль­ных органов исполнительной власти, руководители местных органов самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

38. Лица, указанные в первой части настоящей статьи, иные граждане за нарушения требований пожарной безопасности, а также за иные нарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
39. Уголовный кодекс за нарушения в области пожарной безопасности предусматривает наказания в виде крупных штрафов, исправительных работ, лишения прав занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на период времени, а также возможностью лишения свободы на различные сроки - в зависимости от тяжести преступления. Статьи УК РФ,

по которым могут классифицироваться нарушения в области пожарной безопасности, приведены ниже. Во всех случаях указано максимально возможное наказание по приведенной статье.

1. Статья 109 УК РФ. Причинение смерти по неосторожности. Вследствие ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей - до трех лет лишения свободы, а при смерти двух или более лиц - до четырех лет лишения свободы.
2. Статья 118 УК РФ. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности. Вследствие ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей - до трех лет лишения свободы.
3. Статья 171.1 УК РФ. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без марки­ровки и (или) нанесения информации, предусмотренной

законодательством Российской Федерации. Предусмотрено наказание до трех лет лишения свободы. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой - до шести лет лишения свободы.

1. Статья 219УК РФ. Нарушение требований пожарной безопасности. Наказывается лишением свободы до трех лет,

а при смерти одного и более лиц - лишением свободы до пяти и семи лет соответственно.

1. Статья 238УИ РФ. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Наказывается лишением свободы на срок до двух лет. Те же деяния, если они совершены группой лиц по предварительному сговору или орга­низованной группой, а также если они совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет, или повлекли причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека - до шести лет лишения свободы, а при смерти нескольких человек - до десяти лет лишения свободы.

40. Кодекс об административных правонарушениях за нарушения в области пожарной безопасности предусматривает возможность предупреждения или наложения административного штрафа в соответствии со следующими статьями.
    1. Статья 9.4 КоАП РФ. Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий).
    2. Статья 14.33 КоАП РФ. Недобросовестная конкуренция (если действия не содержат уголовно наказуемого деяния).
    3. Статья 14.43 КоАП РФ. Нарушение изготовителем, испол­нителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготови­теля) продавцом, требований технических регламентов.
    4. Статья 14.45 КоАП РФ. Нарушение порядка реализации

продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

1. Статья 14.46 КоАП РФ. Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.
2. Статья 19.5 КоАП РФ. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
3. Статья 19.6 КоАП РФ. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению администра­тивного правонарушения.
4. Статья 19.6 КоАП РФ. Непредставление сведений (информации).
5. Статья 20.4 КоАП РФ. Нарушение требований пожарной безопасности.

41. Федеральный закон №1 84 «О техническом регулировании».
    1. Статья 36 ФЗ №184. Ответственность за несоответствие продукции или связанных с требованиями к ней процессов про­ектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализа­ции и утилизации требованиям технических регламентов.
    2. Статья 41 ФЗ №184. Ответственность за нарушение правил выполнения работ по сертификации.

Приложение

Таблицы 21,22, 23, 24 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Таблица 21

Соответствие степени огнестойкости и предела огнестойкости стро­ительных конструкций зданий, сооружений и пожарных отсеков (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 11 7-ФЗ).

Примечание: порядок отнесения строительных конструкций к несу­щим элементам здания и сооружения устанавливается нормативны­ми документами по пожарной безопасности.

Соответствие класса конструктивной пожарной опасности и класса пожарной опасности строительных конструкций зданий, сооружений и пожарных отсеков (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ).

Пределы огнестойкости противопожарных преград.

Пределы огнестойкости заполнения проемов в противопожарных преградах.

Наименование элементов заполнения проемов Тип заполнения                 Предел

в противопожарных преградах                             проемов                      огнестойкости

противопожарных

преградах